Минобрнауки России до
декабря нынешнего года проведет мониторинг официальных сайтов школ и
институтов. С 1 сентября на таких сайтах положено публиковать огромное
количество данных о деятельности соответствующих учебных заведений. Санкции за
отсутствие таких данных пока не разработаны, но представители сферы образования
считают, что способы наказать нерадивых руководителей школ и вузов найдутся. Об
этом сегодня пишут «Известия».
1 сентября
нынешнего года вступил в силу закон «Об образовании в Российской Федерации». В
нем перечислены данные, которые обязательно должны присутствовать на
официальных сайтах образовательных учреждений. Список весьма объемный: от
учебных программ и результатов приема и количества мест в общежитии до перечня
оборудования, отчета о расходах, сведений о трудоустройстве выпускников и
списка преподавателей с указанием их квалификации.
«Сейчас отсутствуют инструменты контроля за исполнением
законов в области открытости информационных ресурсов образовательных
учреждений», — пояснили в Минобрнауки.
Научный
руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика», член
общественного совета при Минобрнауки Александр Адамский подтвердил, что его
организация будет участвовать в мониторинге.
«Люди должны знать, где, как и что происходит, —
прокомментировала информацию о мониторинге зампредседателя комитета Госдумы по
образованию Алена Аршинова. — Это интересно и общественности, родителям,
школьникам и студентам, и самим преподавателям. Также появится возможность
сопоставить уровень образования в различных заведениях».
Научный
руководитель Института образования НИУ «Высшая школа экономики» Исак Фрумин
считает, что публикация подробной отчетности в Интернете — это инструмент
борьбы с коррупцией и махинациями в учебных заведениях.
«Если
руководитель вуза или школы знает, что 150 млн. человек могут посмотреть на
сайте открытую информацию о заведении, то он не будет мухлевать. Ведь
кто-нибудь это заметит и напишет об этом, — говорит Фрумин. — У нас мало
публичной информации об учебных заведениях, будь то вузы или школы. Нужно
создать подобную культуру».
В самом
законе «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют санкции за
несоблюдение требований открытости. Фрумин отметил, что несоблюдение
действующего законодательства может привести к административным наказаниям (в
виде штрафа или выговора) или даже уголовным, если будет доказано расхищение
финансовых средств.
«Санкции могут
быть самые разные, но я думаю, что в тюрьму никто не попадет, — заявил проректор
РЭУ им.Плеханова Сергей Марков. — Нарушители могут лишиться своей должности, на
них может быть наложен штраф. Или учебное заведение могут лишить статуса,
который дает определенные привилегии». Марков считает, что публикация сведений
о финансовой деятельности в школах поможет бороться со «школьными поборами».
«Конечно,
финансовых злоупотреблений в школах значительно меньше, чем в вузах: нет
большого строительства и не такое количество обучающихся в одном заведении. Но
есть постоянный «системный налог» с родителей на учебники, на дворника,
охранника и так далее», — говорит Марков.
|